管子輕重六──國蓄
元材案：本書凡十九篇，亡三篇，實存十六篇。十六篇中有十四篇皆為問答體，獨本篇及《輕重己篇》不用問答體。此可注意者一也。又其他各篇皆用具體寫法，本篇及《輕重己篇》獨用抽象寫法。即前者多以具體故事（雖是假託之詞）為敘述之對象，後者則以一般原理原則為敘述之對象。此可注意者二也。又其他諸篇中，往往有若干段文字與本篇或完全相同，或大同小異。如本篇國有十年之蓄一段見於《輕重乙篇》，凡將為國，不通於輕重一段見於《揆度篇》，且君引錣量用一段及是故萬乘之國必有萬金之賈一段均見於《輕重甲篇》，使萬室之都必有萬鍾之藏一段見於《山權數篇》，穀貴則萬物必賤一段分見於《乘馬數》、《山至數》及《輕重乙》等三篇，夫以室廡籍一段，分見於《海王》及《輕重甲篇》，玉起於禺氏一段分見於《地數》、《揆度》及《輕重乙篇》，今人君籍求於民一段，分見於《揆度》及《輕重甲》等篇，皆其例也。此外本篇中所有單詞獨句及各種特別術語散在其他諸篇者，幾於無處無之。此可注意者三也。又《漢書.食貨志》記管子輕重之法，而所引用則僅為本篇之文。《通典.食貨》共可分為十段，茲分別說明於後：
第一段，從國有十年之蓄至民力可得而盡也，論貨幣與五穀均應由國家獨占其最大部分及運用貨幣控制五穀，即執其通施以御其司命之術。
第二段，從夫民者信親而死利至故天下樂從也，論政府辦理財政，應以但見予之形，不見奪之理為最高原則，即是說財政榨取應建立在使人民不易覺察之基礎上。如此方能使人民樂於從命。
第三段，從利出於一孔者至親君若父母，論國家專利政策之作用及其重要。
第四段，從凡將為國至惡能以為治乎，論通於輕重及調通民利之重要。又分五小段：（１）凡將為國等五句總冒。（２）是故萬乘之國繫累及《孟子.梁惠王篇》繫累其妻子之累。虜即下文獲虜及《漢書.樊噲傳.注》生得曰虜之虜。執即《周書》予其執拘以歸於周之執。均當作俘虜講。此蓋言人民之所以願意竭盡其技能，努力於事業者，徒以糧食與貨幣皆掌握在政府手中，而彼則無之。故不得不以此作為交換條件，以為向政府取得其所需要之糧食及貨幣之惟一手段。故著者認為只要政府能將大量之糧食及貨幣掌握在自己手中，勿使為富商蓄賈所挾所守，經常保持政府有餘而人民不足之不均衡狀態，則據有餘而制不足，人民雖欲不為我使，不為我用，亦不可得矣。《事語篇》云：非有積蓄，不可以用人，非有積財，無以勸下。義與此合。
〔五〕元材案：此二語又分見於《山權數》、《揆度》、及《輕重乙》等篇。惟五穀食米，《山權數篇》作穀，《揆度篇》作五穀，《輕重乙篇》作五穀粟米，字句各有異同。郭沫若謂食當為粟者非。司命，星名。《史記.天官書》：文昌六星，四曰司命。《楚辭.九歌》有《大司命》、《少司命》二篇。五臣注：司命主知生死，輔天行化，誅惡護善也。此謂五穀食米者人得之則生，失之則死，生死之權全繫於五穀食米之有無，故喻之為司命。言其所關甚大，猶今人之言生命線矣。
〔六〕元材案：通施即通貨。《輕重乙篇》云：黃金刀布者，民之通貨也。可證。此亦漢人通用術語。《鹽鐵論.錯幣篇》大夫云：交幣通施，民事不及，物有所并也。文學云：故王者外不障海澤以便民用，內不禁刀幣以通民施。謂之通施者：《詩.周南》施於中穀，傳云：施，移也。言得此則有無可以互相交通移易也。故《輕重甲篇》逕作通移。本書作者認為貨幣之職能不僅是流通手段，而且是流通之渠道。亦即貨物流通以全社會範圍看來不能不有之一定通行渠道。而此種渠道必須通過貨幣始能體現。離開渠道，貨物流通便無法進行。馬克思所謂貯藏貨幣表現為流通中的貨幣的引水渠與泄水溝（見馬克思《政治經濟學批判》，人民出版社一九五五年第一版第九十一頁）者也。《揆度篇》云：刀布者溝瀆也。義與此同。
〔七〕元材案：執即掌握。御即控制。執其通施猶言守其用。御其司命猶言挾其食。執其通施以御其司命者，謂政府應將貨幣之鑄造及發行權完全掌握在自己手中。然後以所鑄造及發行之貨幣，運用賤買貴賣之輕重筴收購大量之糧食而獨占之。《山權數篇》所謂：梁山之陽綪?夜石之幣天下無有。管子曰：以守國穀。歲守一分以行五年，國穀之重什倍異日。《山至數篇》所謂：吾國歲非凶也，以幣藏之，故國穀倍重。《國准篇》所謂：立施以守五穀。皆其例也。
〔八〕元材案：故民力可得而盡者，包括上文以技能望君之祿與以事業交接於君上之各種人民而言。糧食既皆為政府所獨占，則人民為求得糧食之滿足起見，除竭盡其技能，努力於事業外，別無他道。故《山至數篇》云：君有山，山有金，以立幣。以幣准穀而授祿。故國穀斯在上，穀賈什倍。農夫夜寢早起，不待見使，五穀什倍。士半祿而死君，農夫夜寢早起，力作而無止。又曰：彼穀七藏於上，三游於下。謀士盡其慮，智士盡其知，勇士盡其死。以農夫與士以及謀士智士勇士並舉，與此正合。張佩綸謂民力可得而盡猶盡力溝洫之意，非竭民之財力，則專指農民而言，失其義矣。
夫民者信親而死利〔一〕，海內皆然。民予則喜，奪則怒，民情皆然。先王知其然，故見予之形，不見奪之理〔二〕。故民愛可洽於上也〔三〕。租籍者所以強求也。租稅者所慮而請也〔四〕。王霸〔
第 80 章
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