姓知主之從事於法也，故吏之所使者有法，則民從之；無法，則止；
民以法與吏相距，下以法與上從事，故軸偽之人不得欺其主，嫉妒之
人不得用其賊心，讒諛之人不得施其巧，千里之外，不敢擅為非；故
明法曰：有法度之制者，不可巧以軸偽。
權衡者，所以起輕重之數也，然而人不事者，非心惡利也，權不
能為之多少其數，而衡不能為之輕重其量也；人知事權衡之無益，故
不事也；故明主在上位，則官不得枉法，吏不得為私，民知事吏之無
益，故財貨不行於吏，權衡平正而待物，故姦軸之人不得行其私；故
明法曰：有權衡之稱者。不可以欺輕重。
尺寸尋丈者，所以得長短之情也，故以尺寸量短長，則萬舉而萬
不失矣；是故尺寸之度，雖富貴眾強，不為益長；雖貧賤卑辱，不為
損短，公平而無所偏，故姦軸之人不能誤也；故明法曰：有尋丈之
數者，不可差以長短。
國之所以亂者，廢事情而任非譽也，故明主之聽也，言者責之以
其實，譽人者試之以其官，言而無實者誅，吏而亂官者誅，是故虛言
不敢進；不肖者不敢受官。亂主則不然，聽言而不督其實，故群臣以
虛譽進其黨，任官而不責其功，故愚污之吏在庭；如此，則群臣相推
以美名，相假以功伐，務多其佼，而不為主用，故明法曰：主釋法
以譽進能，則臣離上而下比周矣，以黨舉官，則民務佼而不求用矣。
亂主不察臣之功勞，譽眾者則賞之，不審其罪過，毀眾者則罰之
。如此者，則邪臣無功而得賞，忠臣無罪而有罰。故功多而無賞，則
臣不務盡力；行正而有罰，則賢聖無從竭能；行貨財而得爵祿，則污
辱之人在官；寄託之人不肖而位尊，則民倍公法而趨有勢，如此，則
愨愿之人失其職，而廉潔之吏失其治；故明法曰：官之失其治也，
第 42 章
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