管子 作者:管仲
第 114 章
〔一五〕元材案：甿字及發草之義，解已見《輕重甲篇》。無兵則以賜貧甿者，蓋假資於貧民，使作為耕發草萊之用，非徒賜之而已。此蓋對於桓公罷師歸農，無所用之之疑問加以解釋。謂積藏之穀，不僅戰時不可或缺，即平時亦有其必要也。《揆度篇》云：彼輕重者，諸侯不服以出戰，諸侯賓服以行仁義。又《鹽鐵論.力耕篇》云：往者財用不足，戰士頗不得祿。而山東被災，齊趙大饑。賴均輸之富，倉廩之積，戰士以奉，饑民以賑。故均輸之物，府庫之財，非所以賈萬民而專奉兵師之用，亦所以賑困乏而備水旱之災也。義與此同。
管子曰：滕魯之粟釜百，則使吾國之粟釜千。滕魯之粟四流而歸我，若下深谷者，非歲凶而民飢也。辟之以號令，引之以徐疾，施平其歸我若流水。〔一〕
〔一〕安井衡云：辟，召也。平當為乎。施乎，舒行貌。俞樾云：施乃也字之誤，乎上當有粟字。《輕重甲篇》曰：故申之以號令，抗之以徐疾也，民乎其歸我若流水。文法與此同。知此文是粟乎非民乎者，以本文是言粟事耳。張佩綸說同。元材案：安井說是，俞、張說非也。施，《
說文》：旗貌。徐鍇曰：旗之逶迤。施乎其歸我若流水，猶言滕魯之粟逶迤而來，如水之就下也。又案《山至數篇》：彼諸侯之穀十，使吾國穀二十，則諸侯穀歸吾國矣。諸侯穀二十，吾國穀十，則吾國穀歸於諸侯矣。故善為天下者，謹守重流而天下不吾洩矣。彼重之相歸，如水之就下。吾國歲非凶也，以幣藏之，故國穀倍重，故諸侯之穀至也。文義與此略同。
桓公曰：吾欲殺正商賈之利而益農夫之事〔一〕，為此有道乎？
管子對曰：粟重而萬物輕，粟輕而萬物重，兩者不衡立〔二〕。故殺正商賈之利而益農夫之事，則請重粟之賈金三百〔三〕。若是則田野大辟〔四〕，而農夫勸其事矣。
桓公曰：重之有道乎？
管子對曰：請以令與大夫城藏〔五〕，使卿諸侯藏千鍾，令大夫藏五百鍾，列大夫藏百鍾，富商蓄賈藏五十鍾〔六〕。內可以為國委，外可以益農夫之事〔七〕。
桓公曰：善。
下令卿諸侯令大夫城藏。農夫辟其五穀〔曰下令卿諸侯令大夫城藏，正承此句言之。其曰使卿諸侯藏千鍾，令大夫藏五百鍾，列大夫藏百鍾，則分承此句言之也。今本大夫上脫卿諸侯令四字，則與下文不合。何如璋云：令下脫卿諸侯三字。卿，王朝之卿。城藏者，於城中築倉廩。令字貫卿諸侯大夫，謂號令也。元材案：令下脫卿諸侯三字，何說是也。下文城藏者有四種人，此僅言卿諸侯與大夫者，概括言之也。下文下令卿諸侯令大夫城藏，例與此同。卿諸侯解已見《輕重甲篇》。城藏非藏粟於城中，亦非於城中築倉廩。此城字即《周禮.考工記.匠人》囷窌倉城之城。注云：地上為之，圓曰囷，方曰倉。穿地曰窌。謂之城者，猶楊倞《荀子.富國篇.注》所謂垣，築牆四周以藏穀之垣矣。一九六九年，洛陽市文物管理委員會發掘隋唐洛陽含嘉倉遺跡時，即發現該倉周圍有城牆。牆基最寬處達十七米，城牆東西長六百一十二米，南北長七百五十米。倉城內有分布密集，排列整齊之地下儲糧倉窖，大小有數百座之多。倉窖結構大體相似，皆是口大底小之圓形土坑，坑底十分堅硬。（見一九七二年九月人民美術出版社出版，《文化大革命期間出土文物》三十五頁，《隋唐時期的洛陽含嘉倉》。）此處圓形土坑，即《周禮.注》所謂穿地曰窌也。
〔六〕安井衡云：古本十作千。郭沫若云：當依古本作五千。足證富商蓄賈之雄厚五倍於卿諸侯，此其所以為二君二王也。元材案：此文城藏者，從卿諸侯至富商蓄賈凡四種人，所應城藏之數，亦分四等，即：千鍾五百鍾百鍾五十鍾，按級排列，秩序井然，似不當改十為千。又二君二王，乃二君之正之誤，說已詳《輕重甲篇》。
〔七〕元材案：委，委積也。謂城藏之令一下，既可以增加國內之儲蓄，又因為從卿諸侯至商賈皆爭相買穀，而穀價必貴，故農夫得利必多也。
〔衡無數，即輕重無數之意，解已見《輕重甲篇》。
〔二〕王念孫云：固當為調。（下文兩固字並同。）