危隘之國。第二段論佚田所提用非其有，使非其人之觀點亦不合，其理由為不定內不可以持天下。兩段皆以積蓄為中心。前者謂非有積蓄、積財，不可以用人、勸下。後者謂國有十年之蓄，始能操十勝之權。
桓公問管子曰：事之至數〔一〕可聞乎？
管子對曰：何謂至數〔二〕？
桓公曰：秦奢〔三〕教我曰：帷蓋〔四〕不修，衣服不眾，則女事不泰〔五〕。俎豆之禮不致牲〔六〕，諸侯大牢，大夫少牢。不若此〔七〕，則六畜不育。非高其臺榭，美其宮室，則群材不散。〔》：計也。至數即善計。猶《鹽鐵論.本議篇》之言長策，《非鞅篇》之言巨計，《利議篇》之言異策或奇計，《誅秦篇》之言至計矣。
〔二〕張佩綸云：此三句乃《山至數》篇首。何謂至數亦當是桓公問辭。元材案：此說非是。本書所討論者，只是一個財政經濟問題。反復申述，不離其宗。故各篇同文之處不一而足。必如張氏說，言至數者應歸之《山至數》。則《地數篇》及《輕重甲篇》之論煮鹽，與《輕重乙篇》之論鼓鐵，皆應歸之《海王篇》。一切言積蓄者皆應歸之《國蓄篇》。而其它同文之處，亦應一一為之分別重新釐定而後可矣。至何謂至數，明是管子語，乃亦必強定為桓公之辭。然則上文事之至數可聞乎，又是何人問語耶？
〔三〕何如璋云：所謂秦奢者，不必實有其人，桓公設為問難以明輕重之數。下文佚田之類仿此。姚永概云：秦奢，字作
秦。後泰奢之數不可用於危隘之國，字又作泰。此篇之泰奢、佚田，皆是寓言，非實有其人也。作秦乃誤字。元材案：兩氏說皆是也。
〔四〕元材案：帷蓋二字又見《輕重丁篇》。《禮.檀弓》：敝帷不棄，為埋馬也。敝蓋不棄，為埋狗也。帷，車帷。蓋，車蓋。二者皆紡織物，乃女工生產品。
〔五〕元材案：女事不泰，宋本作士女不泰，非是。女事謂女工生產之事。泰，通也。女事不泰，猶言女工生產不發達。
〔六〕豬飼彥博云：不當作必。戴望云：不字衍文。元材案：不致牲當依豬飼說作必致牲。下文太牢、少牢，即致牲之等級。《國語.楚語》：諸侯祀以太牢，大夫祀以少牢。但對太牢少牢之解釋，歷來說者不一。《大戴記.曾子天圓》：諸侯之祭牲牛曰太牢，大夫之祭牲羊曰少牢。此一說也。又《公羊》桓。郭沫若云：自定壤之數也至此句止，凡六十四字，別篇脫簡羼入於此，故所答非所問。又曰：自農夫寒耕暑耘，至非怨民心，傷民意也三十字，乃《匡乘馬篇》別本脫簡。故所答非所問。又云：此定壤之數也以下至不為君憂五十三字，乃《輕重乙篇》別本脫簡，羼入於此。當刪。元材案：本篇與《輕重》各篇及其他古書同文之處甚多。如必一一認為是別本脫簡而刪之，則豈復能成文耶？蓋原文共分二節。從此定壤之數也至不為君憂為第一節，乃說明地制壹定之國，財穀雖以奢侈而流通於民間，然政府猶得以號令之徐疾，就其有餘不足者準而平之，故曰此定壤之數。從彼壤狹而欲舉與大國爭者至不可用於危隘之國為第二節，乃說明若在壤狹之國，則一切財穀非絕對由封建國家管制而獨佔之，使其力歸於上功歸於府，便有稅於天下而吾民常為天下虜（《地數篇》語）之危險，故曰非數。一問一答，段落分明，既無脫文，亦非錯簡。似不可刪。
〔一九〕元材案：功即《山國軌篇》某鄉女勝事者終歲績，其功業若干之功業。此處指緝績徽織等生產品而言。
〔二０〕元材案：蓄積指五穀，承農夫寒耕暑芸，力歸於上而言。積財指女工生產品，承女勤於緝績徽織，功歸於府而言。前者俸祿所出，故曰非有蓄積，不可以用人；後者賞賜所出，故曰非有積財，無以勸下也。
第 77 章
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