管子 作者:管仲
第 69 章
所謂執其通施，是意味著封建國家壟斷貨幣鑄造權和發行權。本書作者固然沒有明確講過不許民間鑄造貨幣，但他總是將鑄錢立幣和人君聯系在一起。如說：
人君鑄錢立幣，民庶之通施也。（《國蓄》）
則君雖……自為鑄幣而無已，乃今使民下相役耳。……（同上）
然後調立環乘之幣……（《山國軌》）
湯以莊山之金鑄幣……禹以歷山之金鑄幣……（《山權數》）
請立幣，國銅以二年之粟顧之。（同上）
君有山，山有金以立幣。（《山至數》）
今君鑄錢立幣，民通移。（《輕重甲》）
令左司馬伯公將白徒而鑄錢於莊山。（《輕重戊》）
君其率白徒之卒鑄莊山之金以為幣。（同上）
可知除人君外，人民是不能自由鑄造貨幣的。
其次，我們來談談作者所提出的幣乘馬的內容吧！甚麼是
幣乘馬呢？作者有一個簡明的定義。他說：
故幣乘馬者，布幣於國，幣為一國陸地之數，謂之幣乘馬。
乘，讀去聲，計也。馬即計算用的籌碼。乘馬就是計算。幣乘馬是指貨幣需要量的計算方法而言。所謂布幣於國，就是要計算各地需要有多少貨幣資金和賑貸資金，才能控制全國的商品穀類。作者主張應該根據全國各地的土地肥瘠和穀類產量情況，計算出國家用來購買穀類的貨幣需要量。然後根據這個需要量來布幣於國。這裏應該注意，這種購買穀類所需要的貨幣量，並不是流通全國商品所需要的貨幣量，而只是國家商業資本在一定時期內的貨幣資金需要量。作者主張布幣於國，幣為一國陸地之數，反映了國家資金活動的規模。它能?憑藉封建政權力量，在全國範圍內分配貨幣資金對商品穀類及時控制，這對私人商業資本來說是不可想像的。
至關於珠玉與黃金，則因為它們都產生在距離當時的政治經濟中心──周，實際上是漢都長安這個地方七千梓器以下天下之五穀（《山至數》）。後者如郡縣上臾之壤，守之若干；間壤，守之若干；下壤，守之若干（《乘馬數》）是。
（乙）視歲而藏（《事語》）。這是說要按年成好壞來決定。有一年藏三之一的（《山權數》），有歲守一分的（《山權數》），有穀十而守五的（《事語》），有國穀三分，二分在上的（《山至數》）。
（丙）藏穀總量方面，一般都以國有十年之蓄為標準（《事語》、《國蓄》、《山權數》、《輕重乙》）。這是漢初賈誼等政治思想家的公認數據（見《賈誼新書?無蓄篇》及《憂邊篇》）。漢景帝時所寫的《禮記?王制篇》所謂三十年而有九年之蓄，與此略同。
但是，怎樣藏法呢？也有以下幾種辦法：
甲、舉行農貸。春夏穀貴時，以貨幣、穀物或農具貸出，至秋收穀賤，用市價收取其穀（《巨（筴）乘馬》、《國蓄》、《山國軌》、《山至數》）。
乙、穀賤時，進行收購。如《國蓄篇》所謂穀賤則以幣予食是。
丙、利用所謂神寶向大地主抵借藏穀。如《山至數篇》所謂御神用寶是。
丁、假借撫卹陣亡將士遺族（《輕重甲》），發師置屯（《