管子 作者:管仲
第 65 章
二、鹽鐵專賣政策的反映──古無以鹽鐵並稱者，至秦漢時始有之。這一點，羅根澤在其所著《管子探源》中，已有極詳盡之論證，這裏不必再贅。本書則往往以鹽鐵並稱。如《山國軌》云：鹽鐵之筴足以立軌官，又說：鹽鐵撫軌，即其明證。至《海王篇》則謂之官山海。官即管之假借。管就是今日經濟學上的所謂管制、獨占。山產鐵，海產鹽。故官山海，就是鹽鐵專賣。《海王篇》前半講正鹽筴，後半講鐵官之數，就是鹽鐵專賣政策的具體內容。此外《地數》、《輕重甲》、《輕重乙》等篇也都有專章講到鹽鐵專賣。而歷史上大規模實行鹽鐵專賣者實以漢武帝時為最盛。本書所述，除《輕重乙》提出關於山鐵民營係對桑弘羊政策有所修正外，其餘則與漢武帝所行之法完全相同。至《地數篇》所云：苟山之見榮者，謹封而為禁，有動封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足斷；右足入，右足斷。則與孔僅、東郭咸陽所言敢私鑄鐵器煮鹽者釱左趾，沒入其器物，不僅制度相同，即文字亦無大異了！
三、邊疆四裔及其特產之反映──《輕重甲》言吳、越產珠象，發、朝鮮產文皮●服，禺氏產白璧，崑崙之虛產璆琳琅玕，而其地距中國皆為帝四年，而其西居大夏，則在武帝之初，因而斷定月氏既敗於匈奴以後，徙居大夏以前，其居必在且末于闐間。其說甚是。但因此遂疑本書為漢文、景時所作，置武帝時始有之崑崙之虛及武帝以後的其他種種事實而不提，則未免有斷章取義、不從聯系看問題之誚了！
四、平牡馬價的反映──《揆度篇》：陰山之馬具駕者千乘，馬之平價萬也。案古無平馬價之說，漢武帝時始有之。《漢書.武紀》：元狩五年，天下馬少，平牡馬匹二十萬。又《景武昭宣元成功臣表》：梁期侯當千，太始四年，坐賣馬一匹賈錢十五萬，過平，臧五百以上，免。過平，是說超過了規定的價格。元狩五年平價為二十萬。此言十五萬過平，可見元狩五年以後，太始四年以前，又有一次平馬價之舉，而其價則在十五萬以下。不論其價為多少，但都是漢武帝時的事則可肯定。又陰山原屬匈奴。至漢武帝太初三年遣光祿勛徐自為築五原塞外列城，西北至盧朐（見《漢書.武紀》），才正式收入中國版圖。此處說陰山之馬可以用平價收購，上文又言陰山之礝?，可以做為海內玉幣之一。在漢武帝以前是不可能的。
五、衡山王賜使其太子孝客江都人救赫陳喜作輣車鏃矢的事件之反映──《輕重戊》：桓公問於管子曰：吾欲制衡山之術，為之奈何？管子對曰：公其令人買衡山之械器而賣之。案各書皆不言春秋戰國間有衡山國。衡山之名，最早見於《史記.秦始皇本紀》。其原文云：始皇二十帝十六年，立淮南厲王子安陽侯勃為衡山王。是為衡山國之再見。景帝五年，吳楚七國反，吳楚使者至衡山，衡山王堅守無二心。及吳楚已破，衡山王入朝，上以為貞信，勞苦之曰，南方卑濕，徙王於濟北以褒之。盧江王以邊越，數使使相交，徙為衡山王，王江北。是為衡山國之三見。武帝時，淮南王安、衡山王賜謀反。元狩元年，衡山王賜以反自殺。國除為衡山郡。於是衡山國之名乃絕。又《史記.衡山王傳》稱王使（太子）孝客救（《漢書》作枚）赫、陳喜作輣車鏃矢。這裏所說的輣車鏃矢很有意義。這便是本書所指的公其貴買衡山之械器而賣之的械器。這些械器的製作方法和它的威力，我們今天已不能詳知。但衡山王既要謀反，則他所製造的輣車鏃矢，必是一種有名的武器，實無可疑。因此，衡山的械器，遂為當時人所盛稱，因而也遂能反映到本書著者的腦海內。而這件事正出在漢武帝時代。那麼本書之成，決不得在漢武帝以前，這又是一個旁證了。
戊、屬於宣帝時代者──
一、長度制度的反映──《輕重甲》：民無以與正籍者，予之長假；死而不葬者，予之長度。從來注家，對長度一詞，提出了很多不同的解釋，但都是就字論字，與原有含義皆不相關。我在拙稿《管子輕重篇新詮》中辯之甚詳。實則長度一詞，乃漢代一種有關財政開支之專門術語。《漢書.楊惲傳》：惲為中郎將，罷山郎，移長度大司農以給財用。應劭注：長，久也，一歲之調度也。顏師古曰：言總計一歲所須財用及文書之調度而移大司農，以官錢供給之，更不取於郎也。原來漢制：郎官初到，依例要先繳一筆費用，作為該機關所需財用及文書之開支。楊惲為中郎將後，革除了這個制度，另行造具預算，移文通知大司農撥款應用。這裏是說死而無錢安葬者，得由政府以所謂長度者予之，使其持向所在地官府支取官錢，作為購備棺衾之用。考楊惲為中郎將，據《漢書.百官公卿表》在宣帝地節四年（公元前六六）。至神爵元年（公元前六一）遷為諸吏光祿勛止，共在職五年。這個制度的改革始於何年？今已無由詳知。但至宣帝派楊惲為中郎將時，才在歷史上第一次出現，則是可以肯定的。
己、屬於王莽時代者──
一、居攝思想的反映──《輕重戊篇》：桓公曰：然則當世之王者何行而可？管子對曰：帝王之道備矣，不可加也。公其行義而已矣。公曰：其行義奈何？管子對曰：天子幼弱，諸侯亢強，聘享不上。公其弱強繼絕，率諸侯以起周室之祀。公曰：