管子 作者:管仲
第 40 章
；妄舉者，其事不成，其功不立；故曰：舉所美，必觀其所終。廢
所惡，必計其所窮。
凡人君者，欲民之有禮義也；夫民無禮義，則上下亂而貴賤爭；
故曰：慶勉敦敬以顯之，富祿有功以勸之，爵貴有名以休之。
凡人君者，欲眾之親上鄉意也，欲其從事之勝任也，而眾者不愛
，則不親；不親，則不明。不教順，則不鄉意；是故明君兼愛以親之
，明教順以道之，便其勢，利其備，愛其力，而勿奪其時以利之；如此，則眾親上鄉意，從事勝任矣；故曰：兼愛無遺，是謂君心必先順教，萬民鄉風。旦暮利之，眾乃勝任。治之本二：一曰人，二曰事，人欲必用，事欲必工。人有逆順，事有稱量。人心逆，則人不用。事失稱量，則事不工。事不工則傷，人不用則怨；故曰：取人以己，成事以質。成事以質者，用稱量也。取人以己者，度恕而行也。度恕者，度之於己也。己之所不安，勿施於人；故曰：審用財，慎施報，察稱量。故用財不可以嗇，用力不可以苦，用財嗇則費，用力苦則勞矣。奚以知其然也？用力苦則事不工，事不工而數復之，故曰勞矣。用財嗇則不當人心，不當人心則怨起，用財而生怨，故曰：
費怨起而不復反，眾勞而不得息，則必有崩阤堵壞之心，故曰：民不足，令乃辱。民苦殃，令不行。施報不得，禍乃始昌。禍昌而不悟，民乃自圖。
凡國無法，則眾不知所為。無度，則事無機。有法不正，有度不
直，則治辟，治辟則國亂；故曰：正法直度，罪殺不赦。殺僇必信
，民畏而懼。武威既明，令不再行。
凡民者莫不惡罰而畏罪，是以人君嚴教以示之，明刑罰以致之；
故曰：頓卒怠倦以辱之，罰罪有過以懲之，殺僇犯禁以振之。
治國有三器，亂國有六攻，明君能勝六攻而立三器，則國治，不
肖之君不能勝六攻而立三器，故國不治。三器者何也？曰：號令也
、斧鉞也、祿賞也。六攻者何也？親也、貴也、貨也、色也、巧佞也、玩好也。三器之用何也？曰：非號令無以使下，非斧鉞無以畏眾，非祿賞無以勸民。六攻之敗何也？曰：雖不聽而可以得存，雖犯禁而可以得免，雖無功而可以得富；夫國有不聽而可以得存者，則號令不足以使下。有犯禁而可以得免者，則斧鉞不足以畏眾。有無功而可以得富者，則祿賞不足以勸民；號令不足以使下，斧鉞不足以畏眾，祿賞不足以勸民，則人君無以自守也；然則明君柰何？明君不為六者變更號令，不為六者疑錯斧鉞，不為六者益損祿賞；故曰：
植固而不動，倚邪乃恐。倚革邪化，令往民移。
凡人君者，覆載萬民而兼有之，燭臨萬族而事使之；是故以天地
日月四時為主為質，以治天下。天覆而無外也。其德無所不在；地載
而無棄也，安固而不動；故莫不生殖，聖人法之，以覆載萬民，故莫
不得其職性，得其職性；則莫不為用；故曰：法天合德，象地無親
。日月之明無私，故莫不得光，聖人法之，以燭萬民，故能審察，
則無遺善。無隱姦。無遺善，無隱姦，則刑賞信必；刑賞信必，則善
勸而姦止；故曰：參於日月四時之行，信必而著明，聖人法之，以
事萬民，故不失時功，故曰：伍於四時。凡眾者，愛之則親，利