埴，冶之於金也；故審利害之所在，民之去就，如火之於燥濕，水之
於高下。夫民之所主，衣與食也。食之所生，水與土也。所以富民有
要，食民有率，率三十畝而足於卒歲，歲兼美惡。畝取一石，則人有
三十石，果蓏素食當十石，糠秕六畜當十石，則人有五十石。布帛麻
絲，旁入奇利，未在其中也。故國有餘藏，民有餘食。夫敘鈞者，所
以多寡也。權衡者，所以視重輕也。戶籍田結者，所以知貧富之不訾
也。故善者必先知其田，乃知其人，田備然後民可足也。凡有天下者
，以情伐者帝，以事伐者王，以政伐者霸，而謀有功者五：一曰視其
所愛，以分其威，一人兩心，其內必衰也。臣不用，其國可危。二曰
視其陰所憎，厚其貨賂，得情可深。身內情外，其國可知。三曰聽其
淫樂，以廣其心，遺以竽瑟美人，以塞其內，遺以諂臣文馬，以蔽其
外。外內蔽塞，可以成敗。四曰必深親之，如典之同生陰內辯士，使
圖其計。內勇士，使高其氣。內人他國，使倍其約，絕其使，拂其意
。是必士鬥，兩國相敵，必承其獘。五曰深察其謀，謹其忠臣，揆其
所使，令內不信，使有離意。離氣不能令，必內自賊。忠臣已死，故
政可奪。此五者，謀功之道也。
入國第五十四
入國四旬，五行九惠之教一曰老老、二曰慈幼、三曰恤孤、四曰
養疾、五曰合獨、六曰問病、七曰通窮、八曰振困、九曰接絕。所謂
老老者，凡國都皆有掌老。年七十已上，一子無征，三月有饋肉。八
十已上，二子無征，月有饋肉。九十已上，盡家無征，日有酒肉。死
，上共棺槨。勸子弟精膳食，問所欲，求所嗜，此之謂老老。所謂慈
幼者，凡國都皆有掌幼，士民有子，子有幼弱不勝養為累者。有三幼
者，婦無征，四幼者盡家無征，五幼又予之葆，受二人之食，能事而
後止，此之謂慈幼。所謂恤孤者，凡國都皆有掌孤，士人死，子孤幼
第 30 章
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