老虎不在家，猴子称大王。
在黎安离京的半年里，各路牛鬼蛇神从一开始的试探，逐渐开始无法无天。
黎安只叫人护着宫里，放任着他们胡作非为。
大晟到了如今这个地步，已经是不破不立，若不能有一场颠覆性的肃清，最终只会是被水蛭一样扒在国家、平民身上吸血的权贵拖死。
唯有护卫皇宫的御林军，他得牢牢抓在手里。
小皇帝不能出事。
虽说按封建王朝传承的正统性来说，在除掉自己之前，那些人不会对小皇帝动手。
但难保他们不会狗急跳墙。
可他也不能抓得太紧，要给他们胜券在握的错觉。
所以，黎安放松了京城六卫中，除御林军之外另外五支军队的掌控。
要造反，兵权永远是必争的。
以五支军队的兵权为饵，让他们自己斗起来，暂时也就顾不上外边的事了。
内忧外患之下，总要先解决其中一个。
京中众臣忙着争权夺利时，对边疆的关注就会相对减弱，连给严季初下绊子都忘了。
在严季初领军大破辽沙的消息传到京中时，京中对于严季初的态度可就又是大变。
严季初去湖州、岳州请兵时，黎安留在了沙城。
沙城本就不适合住人，在战争开始后，平民就基本被转移到了桓州、祁州。
剩下的除了要打仗的将士，就是负责武器、城墙修缮的工匠。