兴平元年，虽说年号是兴平，但这一年大汉各地却一点都不和平。
关中先有马腾和李傕相互攻伐让万民陷入兵祸之中，后有大旱席卷关中，饿殍遍地，谷米甚至涨到了五十万钱一斛。
徐州先在初平四年被曹操破坏秋收，又在兴平元年初被曹操破坏了春耕，导致琅琊、东海、彭城一带几乎全是荒田。
而兖州又因为张邈陈宫拥立吕布反叛曹操，让兖州士民也陷入战火之中，忽如其来的蝗灾也对陈留、东郡等地的田园造成了近乎毁灭性的破坏，稻谷不能收小麦不能种。
而豫州各县，因为初平四年袁术北上，士民百姓同样受累，以至于汝南一境黄巾频起，十县九叛。
扬州诸县，也因为袁术的到来，战火纷起，到了十一月，由于袁术尚未拿下庐江，一部分军卒竟然只能吃蚌蛤、海螺来充饥。
河北的袁绍，虽然不至于军民无食，但接连跟公孙瓒争锋，又屡受黑山军侵扰，依旧有相当一部分人靠桑葚度日。
兴平兴平，天下不平。
这一年，大汉各郡县，因为天灾和战祸而饿死的士民百姓不计其数！
冬十二月。
郑牧返回襄贲城。
麾下四千步骑，以及亢父和梁父驻扎的近两千丹阳兵，吃穿度用都落在了郑牧身上。
虽说亢父和梁父是由关羽和张飞在总督，但亢父的牛金及五百丹阳兵，以及梁父一带驻扎的一千丹阳兵，都是郑牧布下的。
这些丹阳兵都是郑牧从陶谦手中刮来的，自然不能让与其他人。
即便是关羽和张飞，也不行。
郑牧对身份立场，一向有很明确的划分。
让刘备当徐州牧，这是基于刘备的身份出身来定的，刘备的汉室宗亲身份，可以给今后带来很多的便利。
而郑牧因为统兵，难免会跟地方的士族豪强有利益冲突，也需要一个可以平衡士族豪强的人来担任徐州牧。