陶谦虽然口称年迈，但宣读让徐州的决定却是中气十足。
宴席中的宾客，有在郯城的文武名仕，亦有闻讯而来的琅琊、东海、彭城、下邳、广陵四国一郡诸县官吏名仕。
这前期的声势已经营造起来了，将徐州牧的印绶转让给刘备，亦是顺理成章的事。
刘备此时也换上了锦袍正冠，庄重的自陶谦手中接过徐州牧的印绶，随即将印绶聚在胸前，向众宾客宣扬心中的抱负：
“李傕、郭汜二贼作乱，致使陛下受辱，朝纲混乱，备虽未得天子任命，但愿以此印绶为誓：有朝一日，备必亲提精兵，勤王救驾，以正朝纲！”
豪言壮语，回荡在酒宴众宾客的耳间。
刘备很擅长这种激励人心的宣言，一连十几句，听得众宾客心绪激动，纷纷高呼“刘使君”。
同时。
刘备又宣读了对文武官吏的任命。
以关羽为彭城相、骑都尉，驻兵小沛，同时兼管小沛、戚县、亢父等泗水至亢父险关的军务。
以张飞为东海相、骑都尉，驻兵郯城，同时兼管华县、费县、梁父等沂水至梁父险关的军务。
以郑牧为下邳相、骑都尉，驻兵下邳，同时兼管淮陵、盱眙、淮阴等淮河到淮河南部的军务。
又以糜竺为别驾从事，孙乾为功曹从事，诸葛瑾为治中从事，许耽、曹豹皆为中郎将，曹宏、章诳、吕由等将皆任要职。
陈群因为刘备要入徐州，心有不满，便借口要温书习文造访栖迟岩的郑玄，主动辞去了豫州别驾一职。
刘备虽然很遗憾，但还是尊重了陈群的选择。
同时，刘备又言琅琊、东海、彭城诸县遭逢曹操屠戮，户籍锐减，难以长久，而袁术又在寿春虎视眈眈，提议将治所迁徙到下邳。
九月。
包括陶谦在内的郯城文武，纷纷将家眷迁徙到下邳。