这里又涉及到一个私设了。御史大夫其实权利没有那么大，但我想着作为一个督查百官的官职，他没点手段怎么探查监视呢？所以外公手上其实是掌管了影阁的。
至于为什么前世女主没有影卫呢？想一想外公去世的时间……
（对了前世女主不知道的东西有很多，她知道的跟我们上帝视角是不一样的。
她眼中的狗帝虽然后宫嫔妃多了点，但对她和母后都很好。
她也不知道朝堂上发生的事情，也不知道是皇兄发动了宣武门政变谁料被尉迟潘图钻了空子。
在她视角里是父皇一开始下令封锁了宫门，然后就传来消息说禁卫军统领打开了宫门，放楚兵入宫。）
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顺便放上秦国政治体制——叁公九卿的百度百科：
最高权力者为皇帝，皇帝下设叁公，即：太尉，中央掌军事最高官员；丞相，秉承君主旨意综理全国政务的人，最高行政长官；御史大夫，中央监察机构的最高长官。
丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属各郡。
郡设郡尉，郡守，监御史。
郡守管理下属各县，县设县尉，县令。
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