則下不敢求；三本者不審，則邪臣上通，而便辟制威；如此，則明塞
於上，而治壅於下，正道捐棄，而邪事日長。三本者審，則便辟無威
於國，道塗無行禽，疏遠無蔽獄，孤寡無隱治，故曰：刑省治寡，
朝不合眾。
右三本
君之所慎者四：一曰大德不至仁，不可以授國柄。二曰見賢不能
讓，不可與尊位。三曰罰避親貴，不可使主兵。四曰不好本事，不務
地利，而輕賦斂，不可與都邑。此四務者，安危之本也。故曰：卿
相不得眾，國之危也。大臣不和同，國之危也。兵主不足畏，國之危
也。民不懷其產，國之危也。故大德至仁，則操國得眾。見賢能讓
，則大臣和同。罰不避親貴，則威行於鄰敵。好本事，務地利，重賦
斂，則民懷其產。
右四固
君之所務者五：一曰山澤不救於火，草木不植成，國之貧也。二
曰溝瀆不遂於隘，鄣水不安其藏，國之貧也。三曰桑麻不植於野，五
穀不宜其地，國之貧也。四曰六畜不育於家，瓜瓠葷菜百果不備具，
國之貧也。五曰工事競於刻鏤，女事繁於文章，國之貧也。故曰：
山澤救於火，草木植成，國之富也。溝瀆遂於隘，鄣水安其藏，國之
富也。桑麻植於野，五穀宜其地，國之富也。六畜育於家，瓜瓠葷菜
百果備具，國之富也。工事無刻鏤，女事無文章，國之富也。
右五事
分國以為五鄉，鄉為之師，分鄉以為五州，州為之長。分州以為
十里，里為之尉。分里以為十游，游為之宗。十家為什，五家為伍，
什伍皆有長焉。築障塞匿，一道路，博出入，審閭閈，慎筦鍵，筦藏
于里尉。置閭有司，以時開閉。閭有司觀出入者，以復于里尉。凡出
第 4 章
恋耽美