韩桢对西北的渗透，几乎已经是明目张胆了，赵宋自然清楚。
但却甚么都做不了。
赵宋对武将的限制，除了身份上的打压之外，还有一点就是调任制。
士兵操练，是由朝廷指定的教头负责。
比如林冲，八十万禁军总教头。
听上去似乎很霸气，实则只是个芝麻小官儿，以高衙内的身份，想要林冲发妻，哪里还需要耍恁多手段，直接派人接回府。
林冲要体面，就让他体面。
如果不体面，那就让他人间蒸发。
一个芝麻绿豆大小的武官而已，死了就死了，没人会在乎。
只有到了战时，才会调遣武将去军队。
这样的好处，是将不知兵，兵不知将，武将自然也就没法做大。
但西北五路却是个例外。
西夏建国之初，发动了数次大战，尤其是三川口、好水川、定川寨三场战役，皆以赵宋惨败而结束，甚至被迫要对西夏上贡岁币。
可即便签订了庆历和议，然双方摩擦依旧不断。
夏人出兵秦凤、泾原，抄熟户，扰边塞弓箭手，杀掠人畜以万计。
大举攻大顺城，分兵围柔远砦，烧屈乞村，栅段木岭……
因为西夏时时进犯，且赵宋屡战屡败，所以就不能再玩‘将不知兵，兵不知将’这一套了。
正是在这样的背景下，种家、刘家、姚家相继崛起。