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刘盈点头，“没错，还要设立驿站，最起码要有粮食清水，能够商贾往来……此事河西走廊已经在做了，还要向外面拓展。”
刘恒笑道：“陛下能想到就好……臣以为第二步当鼓励商贾，农商并重……外面不好种田，确也有华夏需要的物产。先让商贾过去，熟悉道路，了解民情，摸清楚物产。中原大地，不缺豪杰义士，大多数百姓安土重迁，不愿意背井离乡。却也有一些人不甘心老死家乡，愿意出去碰一碰运气！”
刘盈一笑，“就比如咱们阿父那样的！”
刘恒一怔，随即点头。
刘邦属实算不得安善良民，年轻的时候，就要投奔信陵君，见不到信陵君，能见到他的门客也行！
刘邦一生，都有一股子任侠之气。
他这种人，平时也不是好人，乱世一来，干脆就扯旗造反了。
所以最好的办法，还是给他们一条荣华富贵之路。
光是读书考试还不够，毕竟能走科举的只是少部分人，而且这部分人还十分循规蹈矩，比较容易控制。
“恒……你看这样行不，在你们之后，如果有中原义士，到了外面，占据新的土地，掌控一方……将情况如实回报朝廷，朝廷可以根据所占领的土地大小，授予爵位，准许通商朝贡！”
刘恒眼前一亮，忙问道：“陛下，你打算怎么办？”
“很简单。如果一个人，寻觅到了一处能落脚的地方，摸清楚了状况……可以上报朝廷，朝廷派人核实，然后就授予他们官爵。说白了，就是域外的土地，谁占了就算谁的！朝廷认可，给予支持。想要光宗耀祖，就往外面开拓！”
刘恒稍微思忖，忍不住用力颔首，“陛下，这个办法很好！真的很好！我敢说，如果秦始皇用这招，阿父就带着仲父们离家远去，再也不会造反了。”
刘盈脸上含笑，心中大快。
所谓士为知己者死，春秋战国以来，有太多的奇人异士，渴求一个出人头地的机会，不惜为上位者门客。
如今给这帮人一条新路，只要你们想，就可以去域外之地，抢一块地盘，上报朝廷，就可以根据地盘的大小，授予相应的爵位。
真要是这么干了，绝对不乏冒险的人。
哪怕只有十分之一的机会，也会有人前赴后继，不计生死，只为了谋一个前程！
“陛下，这个办法好倒是好，只是出则夷狄，入则华夏……这么多人离开，我怕朝中官吏不认可啊！”
“他们不认可又能怎么样？这天下说了算的还是朕！更何况出去了，传播了华夏文明，光大了圣贤教化，谁敢说他们是夷狄？简直笑话！”刘盈把握十足道：“这样吧，去域外开拓，占据一块地盘，建立一所学堂，能教导出十个会写汉字的胡人，就可以授予子爵！”
刘恒看向刘盈，“陛下，这么干，会不会名爵泛滥？”
“反正是域外……而且虽说只是最低级的子爵，也要比寻常百姓好多了。更何况还可以往外打，扩张了土地，爵位也可以提升，最高授予彻侯！”
刘恒算是看出来了，自己这位兄长，拿不存在的土地送礼，那是相当大方。
顿了顿，刘恒正色道：“陛下，说来说去，中原的强盛才是根本。只有汉家兵精将勇，物产丰饶。出去的人，才有依靠。也不至于太阿倒持，被宵小所趁！汉家强盛，则蛮夷仰慕王化，汉家衰败，出去的人，也巴不得脱下汉人的皮！”
刘恒这家伙在有些时候，简直冷静可怕。
汉人出去了，就未必是汉人。
爬上陆地的鱼，也就不是鱼了。
要想让他们记着自己的身份，就需要时刻有人提醒他们。
说白了，就要有武力，有精美商品，有持续不断地教化。
刘恒感慨道：“出去的人，都是细枝末节，归根到底，中原才是主杆。汉家强盛，我们就会从容许多。中原兴盛，那些蛮夷自然归附。陛下，您还要励精图治才是。”
刘盈欣然点头，“恒，你说的这话，方是兄弟之间的肺腑之言，朕很喜欢。你还有什么谏言，不妨直说。”
刘恒思忖少许，这才道：“陛下，域外之地，可以众建诸侯而少其力。中原之地，最好还是要削藩。”
刘盈沉吟道：“我已经改实封为虚封，还不够吗？”
刘恒摇头，“陛下，纵然虚封，列侯之家，也是地方上的豪门大户，不可不防！”
刘盈点头，“你说的没错，可有什么妙策？”
“妙策谈不上，臣弟只是觉得，陛下该找个合适的机会，夺爵！”
刘恒说完之后，便低下头，不在言语。 ', ' ')