“沿海的卫所，今后三年要逐步转交给海军衙门。”
“海防道、巡海道，也要改为海军护军都尉，由海军护军使直管。”
“每个护军都尉，管辖一个海防区。”
按之前把兵备道改为护军都尉的办法，朱由检直接把那些海防道、巡海道，改为海军护军都尉。
如此一来，海军在文官中就有了基本盘。这些官员的人际关系、还有他们负责的事务，同样会带到海军衙门。
袁可立作为兵部尚书，对于增加下属护军都尉不可能反对。
吏部尚书房壮丽，更是老神在在，似乎这件事和他没有一点关联。
按照惯例，布政使、按察使是三品以上官员廷推，府州县正佐官和九卿属员作为常选官，选授迁除一切由吏部，监司官员是序迁。
分巡道员通常是布政司参政参议、按察司副使佥事，都是按惯例序迁，吏部能插手的地方很少。海防道、巡海道改为护军都尉，以后由兵部迁除，吏部当然不会闲着没事阻拦。
这件事的麻烦不在于分巡道，而是更高级的、有海防职责的官员。袁可立道：
“天津巡抚专饬海防，下属有海防游击。”
“还有浙江总兵，曾经总理浙直海防，广州也有海防参将，这些将领怎么办？”
这些乱七八糟的官位，让朱由检更觉得海防需要整顿，海军事务要统一，所以他立刻说道：
“南方暂时维持原样，从北方开始调整。”
“天津巡抚的海防职责，转给驻扎在天津的海军护军使。”
“设立天津海防区，以护军都尉和参将管辖，专门负责海防。”
“往北辽东宁远、山海关一带，设立辽东海防区。向东辽南一带，设立辽南海防区。再向东皮岛一带，设立东江海防区。”
“这三个海防区，都以护军都尉和参将管辖。如果战事紧张，不止需要一个营，可以设立旅将，以旅将管辖。”