权势、尊威、自由、伴侣，这些的确都是夜雪焕心中所求；夜雪权很了解他，也知道他不会借此发挥，威胁皇权中心，所以才放心地把这些一一摆在他面前。
夜雪焕不是不愿接受他的条件，但这种笃定他一定会接受的傲慢实在让他恼怒。
卢相得了何种成全，我心中有数。夜雪焕看向冯以征，轻声问道，不知冯相又如何？
听到冯相这个称呼，冯以征也不由面露苦涩，几度欲言又止，最终叹道：臣之所求，不过是盛世太平，海晏河清。
卢秋延想要功名，冯以征想要安稳，而他们显然都坚信夜雪权能比任何人都给得起他们心中所求，所以才甘愿臣服，甚至还要反过头来劝夜雪焕妥协。
卢秋延倒也罢了，可连冯以征都如此，夜雪焕着实有些吃惊和索然，不知夜雪权手中究竟还有多少筹码，究竟向他隐瞒了多少事，是否早已做好了这样的打算，为他们每个人都安排好了所谓的成全。
南薰想要远离皇权党争，夜雪权就削他皇籍、除他皇姓，让他彻底脱离皇族；楚长凌想要保全楚家，夜雪权便与他合谋诱杀楚悦之，使得楚家群龙无首，只能投靠楚长越；南宫秀人想要南宫家放手朝权，夜雪权便唆使他弑父杀兄，自己假死脱身，断了南宫家嫡系的香火，激得南宫显揭露南宫家的罪行，迫使他回到东海本家。甚至日后，他还可以在史书上，为夜雪渊留一段帝后恩爱、共创盛世的佳谈。
要说成全，夜雪权的确可以让所有人得偿所愿，但代价未免太过惨痛，只有他自己从头到尾都是得利者。
他对其他人的每一次成全，亦是在一步步成就他自己。
他把每个人都利用到了极致，包括夜雪焕和蓝祈。
蓝祈面色平静，分别看了左右两相一眼，随手从桌上掏了一本折子，一目十行地翻看。
先前卢秋延摆折子时，他并未多留意，翻开才发现抓的是新官制那一本。除了当时讨论过的奖惩制度、官员限龄之外，更明确废除总督一职，另在各郡之下设立郡使，从三品官职，由皇帝亲自指派，边王封地则自行任免，督查上令执行，考检官员职德，每年六月觐见述职，汇报各郡情况。
各地总督每年六月回丹麓述职，这新官制也会在六月正式推行，届时将所有总督当朝罢免，也省得再出风波。
东北、沿江和沿海总督本就是保皇派，夜雪权还不至于如此过河拆桥，想必另有安排；西南和西北已经没有了总督，剩下的江东和银阳总督也没了靠山，裁撤总督一事本身不会有太大阻力，但这郡使一职却实在耐人寻味。
明面上虽不管郡中事务，但起监督之责，甚至官阶还比郡督高了半阶。夜雪权这是要在每个郡内安插自己的眼线，而且还安插在明处。郡使自然不可能将所有的蝇营狗苟都汇报给皇帝，但这无疑是一把悬在每个人头上的利剑，提醒着所有人时刻谨慎自律，事实上比起监察，威慑的作用更大。
而边王可自行任免郡使，便是不受朝廷监管，纯粹是每年派个人去汇报郡上情况，相当于重新确定了皇族和边境几府之间的关系，给了更大的特权和更高的地位，但与此同时也要离朝堂更远。
南北两府历来如此，新开的西府亦是同样立场，这一条就是做给夜雪焕看的。
且不说郡上官员愿不愿意接受这么一个皇帝的鹰犬，重央如今共计二十七个郡，除掉四个边王封地，夜雪权上哪里去找二十三个能派去地方上做眼线的心腹？除非他这些年一直在培养和收拢自己的人，还能瞒过所有人的耳目，否则至少在短时间内，郡使都发挥不了应有的作用。
蓝祈并不想管要如何推行新政，也不发表意见，看完就放到一边，又取了最厚的一本，翻开发现是新户籍制度。
夜雪权竟打算在未来几年内重新统计户籍，贵族、平民、家奴，每年在重央居留四个月以上的西域和海外商人，甚至是在押和流放出去的罪犯，都要由户部核查过后发放身份证明，记录姓名、籍贯和出生年月，打上特殊的防伪漆印，出入边关和城镇都需出示核查，丢失或损毁需要及时补办，伪造证明者以重罪论处。
家中有新生或死亡者，要在七日之内向官衙报备，为新生儿开具身份证明，或为死者撤销证明。
除此之外还有一系列细则，蓝祈没再一一细看，但很清楚这绝非三年五载之功。果然最后说明因为工作量巨大，拟定先在丹麓和五大边关试行，待修缮成熟后再逐步向全国推广。
以赵英案为契机，卢秋延早就提及现行的户籍制度漏洞太大，想要重拟，但因战后国力空虚，一直也没能提上日程，如今终于是拿出方案来了。
这其实是当初路遥的想法，最先是在讨论逃犯的问题时谈到的，实际上与军中所用的胸牌异曲同工。但民众数量何其庞大，既不似军队那样集中管理，又没有军人服从纪律的觉悟，根本就难以实施，想不到夜雪权竟有如此信心、野心和决心，要耗费无数时间、财力和精力来完成这套一人一证的户籍制度。
在这一点上，蓝祈不得不佩服，也不得不替夜雪焕认输。
他没再看其他几本，将折子整理好，推回卢秋延面前，淡声道：我家王爷不欲再涉朝事，我替他看过，二位便算是可以交差了。荣府从今往后也必会守护边关太平，支持陛下的新政。只一条要求，希望卢相可以转达陛下。
他看向卢秋延，从今往后，边王世子，皆不入太学府。
夜雪焕并未开口，算是默许蓝祈替他发言。
卢秋延双眼微眯，边王世子不入太学府，也就没有了认识皇嗣的机会，相当于是与皇室断交了。
夜雪焕决绝至此，卢秋延着实也有些意外；但这自然不是他能决定的事，当即点头道：臣必会转达。
夜雪焕这才微笑道：本王手握重兵，本就不该再涉政事。当初是因为时局动荡，如今却没有这等顾虑了。今后就请二位与陛下共勤共勉，本王就在亟雷关坐享太平盛世了。
这话已有送客的意味，冯以征听得分明，心中苦涩难言，却也清楚自己与夜雪焕之间的主宾情分只能到此为止。
并非是他离心叛变，也并非夜雪焕翻脸无情，只是人各有志，也总有适合自己的位置，想要从一而终、不离不弃，向来都是很难的事。
他是夜雪焕一手扶持，是夜雪焕摆在朝堂顶端的一着明棋，更是制衡荣府与皇族之间最大的倚仗，如今却说放手就放手了。
哪怕与皇帝关系破裂，夜雪焕或许依旧在潜意识中信任着夜雪权，清楚他不会真的伤害自己，更相信他能给夜雪氏的天下带来空前的繁荣，所以才敢潇洒地抽身离去。
再是愤怒失望，他也始终还是那个心系江山百姓的荣亲王。
对于冯以征而言，辅佐皇帝广施明政，开创一片盛世太平、海晏河清，就算是报答了夜雪焕的知遇之恩了。
他干脆地起身，对着夜雪焕深深揖首，涩声道：臣必然不负王爷所托，终此一生，必会守护河山，造福万民。
夜雪焕沉默着目送他二人离去，直到他们跨出花厅，才低低叹道：从今往后各自珍重。
第128章 山河（上）
终于走了？
两相前脚刚走，路遥就从门外探出了脑袋，我进来啦。
也没等夜雪焕点头，自说自话地就在两人面前坐下了。
玄蜂营撤编一事势在必行，童玄昨日去营里传达了一番，侍卫们虽有遗憾，却也无甚不愿，晚上大喝了一通，今日就在收拾整备了。
童玄和程书隽尚在营中，路遥则先带林熙泽回了百荇园。只是回来后听说左右两相在和夜雪焕议事，不好打扰，径自去厨房讨了顿早饭，在园里晃悠了一大圈，总算等到人走了。
许是因为夜雪焕和童玄双双回归，路遥又重拾了他谍蜂蜂后兼玄蜂大嫂的自信和雄风，昨晚想必没少在一干侍卫面前扬眉吐气，到现在都春风得意满面红光，甚至手里还抓着一把瓜子，吧唧吧唧嗑得正香。
他见蓝祈身上还裹着薄毯，整个人都窝在夜雪焕怀里，就知这两人必定又在故技重施坑害无辜群众，笑眯眯地问道：那两个是上赶着吃狗粮来了？