夜雪渊心中早有计较，先按夜雪权的提议处置战俘，与诸国首脑签订降书，留其王室在国内为质，有意愿为重央效力者发回原籍参与战后重建，幼子留重央接受教化，年老体弱者统一安养。考虑到许多小国不通礼教，暂不允许通婚。
接着就是论功行赏，西南边军和南府各有嘉奖，身为主力的征西大将军楚长越封熙云侯，出昌国公府，另开府邸，自立门户。
到此都还算顺利，再接下来就是如何立郡。户部建议复用古时旧称，将原颐国单立为扶年郡，原都城棠溪为郡府，名称不变；其余诸国以西南主水脉九汜河为界，分为汜阴和汜阳两郡，统称云西三郡。
事实上，整个西南地区只有原颐国、现扶年郡有合理明确的城镇划分，其余那些小国之间连国界都不甚清晰，更不提是行政区划。这就意味着汜阴汜阳两郡都还是新田，尚需慢慢规划开发，也不知多久以后才能有所收获，唯有扶年郡有现成油水可捞，自然就更加抢手。
楚家如今一门双爵，看似辉煌，实际上却被一分为二，此消彼长，慢慢被转化为保皇派。相比起对刘家，这种处置手段可谓温和，但楚长越今后必是重点扶持对象，板上钉钉的皇族新宠，加之西南本就是他打下来的，扶年郡必是要跟他姓的，没人会不识趣地抢他风头。
钦定了新封的熙云侯坐镇扶年郡、负责统筹和监管云西重建之后，往下的各级官职个个都成了肥缺，朝中的氛围立时就微妙起来，人人都殷勤地向皇帝推荐人选，明争暗斗，好不精彩。
夜雪渊大抵是皇帝做惯了，居高临下地看遍了这些恶狗夺食的嘴脸，不知不觉间也学得蔫坏，手里勾着块香饵，就是不说给谁，只让朝中不断荐人，可荐上来了又要挑三拣四，不是能力不足就是资历不够，能力足资历够的又说调任之后找不到合适的替任人选；哪怕偶尔有他满意的，也要佯作不满，几番比较斟酌之后才勉强点头，还似乎觉得差强人意。
好端端的朝会，硬是让他开得像菜市一般，商贩自卖自夸，主顾货比三家，一方漫天要价，一方坐地还钱。再配合几个早与他串通好的心腹，看似积极荐人，实则却在故意拖慢进度。
他一直藏着掖着，直到回朝才被夜雪权捅了出来，人人都以为他要大动干戈，搅出一场腥风血雨，从仙宁回来之后就都严阵以待，却没想到他居然无耻地用了一个拖字诀，而且拖得惨无人道。
重央自立朝以来还从没经历过如此盛况，一连二十余日，日日开朝，从卯初开宫门到酉末宫门落锁，从日未出到月将升，宣政殿里的朝会一开就是一整日，朝臣们站到两腿发颤，议到喉咙冒烟，莫说是赏顿午饭了，连口茶水也没有。偏偏皇帝本人稳坐正中，陪着一起不吃不喝。
能常上宣政殿的都是三品以上大员，平日里养尊处优，即便是武将出身也远不如在军中时那般身强力壮，头几日还能唇枪舌战，但接连二十余日起早贪黑，便是铁打的也受不住，又不敢和皇帝矫情叫屈，只能拐弯抹角地让皇帝保重龙体，不要太过辛劳。
然而不知为何，朝臣们日渐萎靡，下朝之后人都是恍惚的；皇帝却每日精神抖擞、红光满面，成了仙似的不知疲倦。
户部以云西统称三郡，本就有试探之意，但皇帝显然没有设云西总督一职的打算，西南总督自赵英之后也一直空缺，夜雪渊又不明着说不再设此职位，可只要有人提人选上来就各种挑刺驳回，最后就成了日后再议，但是个人都看得出来此事已经没得议了。
其余事项也都类似，皇帝每每都认真听取每个人的意见，温和得像是毫无脾气，但只要不如他心中所想，最后的回答都是不或者再议。
如此磨了二十余日，再有多少热情和锐气都要让他磨没了。
软刀子杀人最为致命，显然皇帝已经彻底学坏了。
五月已至，天气逐渐转热，朝中却才堪堪议到扶年郡下城督一级的五品官员，还几乎都是皇族亲信。这还只是士农工商中的第一项，若后面的大小事务全都要这么议，没人耗得起。
卢秋延这才假惺惺地劝皇帝要体恤臣下，切莫操之过急；许多朝臣也纷纷服软投降，表示自己能力有限，在此事上已无法再为皇帝分忧更多。
夜雪渊见时机成熟，这才叹了口气，装模作样、勉为其难地拿出了自己的方案。
首先在官员派遣上，六品以下不由朝廷直接任命，而采取自荐的形式。凡有意愿赴云西者可上自荐书，言明想赴云西的理由和有意向的职位、自身优劣，或可提些对云西建设的想法，以证明自己足以胜任。朝廷则调取自荐者的任职履历，考察其为官期间的政绩和民望，再考虑是否采用。具体事宜交于熙云侯负责，因云西如今用人量巨大，除了原颐国的降臣之外，哪怕是没有为官经验的新人亦可酌情任用。
汜阴汜阳两郡暂时先由扶年郡一并管辖，户部、工部、礼部协同组织两郡城镇修缮，传授当地百姓更为先进的农耕渔牧之法，同时开设学塾，以礼教去其蛮夷之风，再逐渐选派官员，按照重央的规范建立秩序。届时若扶年郡中有表现优异者，可直接擢迁去其他两郡。
此外，边境线西迁，沿扶年和汜阳两郡的西线外围修建霰沙关，原云水关保留，但不再需要通关文牒放行。
新的西线边境外是沙漠，无甚强敌，但多有沙寇，拟驻军六万，待修建完成后进驻。西南边军匀出一半进驻西越，再从商台和云沿两郡抽调驻军，连同之前的小部分征西军一起，暂时负责三郡安保，待稳定后再自行征兵。
在商贸方面，优先恢复西域通商路线，开放扶年郡的药材和香料交易，减免三郡赋税，鼓励西域异商在云西就地贸易；再从南荒矿上调派经验丰富的矿工、冶师，接管西部边境沿线的沙漠金矿，在霰沙关就近建立工坊冶金，视情况下放民间流通。
最后，允许三郡的原住民东迁入云水关内，但仅限平民，家产雄厚、三代以内无任何亲缘参军从政者，可举家迁入商台或云沿两郡其中之一，三十年内本分守己方可继续内迁。
一系列的政令如行云流水，把满朝文武都看得瞠目结舌。三郡的官员几乎都交给楚长越来选，云水关和霰沙关实际上都由南府掌控，调派的商台和云沿驻军也早已是夜雪渊自己的人，云西三郡等于是被皇族和保皇派牢牢攥在手里，只分了点肉渣子出来，偏偏一群人还当成香饽饽一样抢得筋疲力尽，敢情皇帝这二十余日来都在看他们耍猴，实际上早已把方方面面都谋划妥当了。
夜雪渊当太子时一直被人诟病无才无能，所以谁也没想到他会陡然拿出如此缜密周全的计划来，就算想要反对，一时竟也挑不出什么大毛病；何况万一真反对了，他轻飘飘再来二十日朝会，那这满朝文武怕是有一半都要为国捐躯，所以也只能咬牙让他一锤定音。
当然这不过只是云西发展的基础和框架，用路遥的话说，这是一项道阻且长的西部大开发工程，就算楚长越有三头六臂也远远不够。
想让云西追上重央其他地区的经济政治文化水平， 必须举国帮扶，施以各种优惠政策，而最首要的就是同化两边民众，让云西地区充满对重央的归宿感，同时也要让重央人对云西地区充满认同感。
路遥对此事十分积极，提出了许多奇思妙想的点子，但大多数也只能就是个点子，相较于当前形势而言太过天马行空和高瞻远瞩，建设性有余而可操作性不足；但在这些想法的基础上，无论夜雪渊还是夜雪权都获得了十足的灵感和借鉴，这才商议出了这一系列举措。
夜雪权由此对路遥很是赞赏，多次试探，甚至有意让他暗中负责云西事务；路遥显摆过头，自掘坟墓，心里苦不堪言，不断强调自己只是看到了巨大的商机，想把生意做到云西，提前抢占新市场，完全不想涉足政治，最后不得已只能去找夜雪焕求援。
夜雪焕深知他不是这块料，更不可能让他深涉云西事务，只让他发挥特长，替楚长越挑挑人把把关，把自荐者的底细都查查清楚。
自荐这一形式其实大有文章可做，有相当一部分都是他们提前看中内定的，只要自荐书无甚问题，就可直接上报朝廷，但终究不可能全部包办，总还是有需要正儿八经选拔的。楚长越不善此道，每日在成堆的自荐书里苦苦挣扎，好在也慢慢熟能生巧。
在此期间，丹麓城内不知何时开始流传起了征西之战的诸多传闻。
诚然此战打得太顺利，不可能传得像当年漠北一战那样惊心动魄荡气回肠，但因为前情复杂，反而更能引发民间热议，也更方便路遥控评造势。很快民间公认的版本就成了原颐国王室不知好歹，联合逆臣和前朝余孽，妄图兴风作浪，不顾百姓死活；而熙云侯善恶分明、宽仁能容，只诛奸佞，不伤无辜，拯救了云氏昏庸统治下的云西人民。风评传开之后，不少征西军将士也纷纷赞扬熙云侯为人谦和、治军严谨，虽年轻却有大将之风，必能为云西带去繁荣昌盛。
待到人员安排基本敲定，楚长越俨然已经被传成了一个温柔版的荣亲王，外能杀敌内能安民，简直民心所向，甚至走在路上都有不认识的小百姓给他送鸡蛋，满满一整篮，不由分说往他手里一塞，乐呵呵地就走了，一时被坊间传为美谈。
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